ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 
26 октября 2018 года
№ 62/445-6 

Омск

 

О несоблюдении региональными отделениями политических партий, зарегистрированными на территории Омской области, требований пункта 3 статьи 34 Федерального закона "О политических партиях" за отчетные периоды по окончании I и II кварталов 2018 года

 
 

Заслушав информацию секретаря Избирательной комиссии Омской области А.В Христолюбова о нарушении рядом региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Омской области (далее – региональные отделения), сроков представления в Избирательную комиссию Омской области (далее – Комиссия) ежеквартальных сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, предусмотренных пунктом 3 статьи 34 Федерального закона № 95-ФЗ "О политических партиях" (далее – Федеральный закон), за отчетные периоды по окончании I и II кварталов 2018 года, Комиссия установила следующее.

В соответствии с пунктом 3 статьи 34 Федерального закона региональное отделение, иное зарегистрированное структурное подразделение политической партии представляет в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации, на территории которого оно зарегистрировано, сведения о поступлении и расходовании средств политической партии. Указанные сведения представляются ежеквартально не позднее чем через 30 дней со дня окончания квартала.

Сведения о поступлении и расходовании средств региональных отделений политических партий, иных зарегистрированных структурных подразделений политических партий, зарегистрированных на территории Омской области (далее – сведения о поступлении и расходовании средств), должны быть представлены в Избирательную комиссию Омской области за I и II кварталы 2018 года не позднее 30 апреля и 30 июля 2018 года соответственно с учетом положений статьи 193 Гражданского кодекса Российской Федерации (если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день).

Сведения о поступлении и расходовании средств составляются в соответствии с рекомендациями, утвержденными постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации (далее – ЦИК России) от 10 июня 2009 года № 163/1158-5, и представляются как в печатном, так и в машиночитаемом виде по формам, утвержденным постановлениями ЦИК России от 28 сентября 2005 года № 153/1025-4 и от 26 декабря 2005 года № 163/1079-4 (с последующими изменениями).

Комиссией выполнен анализ представления региональными отделениями политических партий сведений о поступлении и расходовании средств, за отчетные периоды по окончании I и II кварталов 2018 года (далее – отчетный период), по результатам которого выявлены 7 региональных отделений, нарушивших сроки представления сведений о поступлении и расходовании средств за отчетный период и подлежащих привлечению к административной ответственности по статье 5.64 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) "Нарушение порядка или срока представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, сводного финансового отчета политической партии" (перечень прилагается).

Нарушение региональными отделениями срока представления сведений о поступлении и расходовании средств является административным правонарушением, предусмотренным частью 1 статьи 5.64 КоАП РФ. Частью 2 статьи 5.64 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность региональных отделений в случае повторного совершения ими в течение года указанного административного правонарушения.

В силу пункта 1 части 5 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 5.64 КоАП РФ, вправе составлять члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные избирательными комиссиями.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ давность привлечения регионального отделения, как юридического лица, к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное статьей 5.64 КоАП РФ, составляет три года со дня его совершения.

Таким образом, привлечение к административной ответственности региональных отделений, нарушивших требования пункта 3 статьи 34 Федерального закона, отнесено к компетенции Избирательной комиссии Омской области. Составление протоколов об административных правонарушениях за отчетные периоды в отношении указанных региональных отделений не выходит за пределы давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь подпунктом "л.1" пункта 10 статьи 23 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", пунктом 2 статьи 38 Федерального закона "О политических партиях", Избирательная комиссия Омской области   п о с т а н о в л я е т:

1. Утвердить Перечень региональных отделений политических партий, зарегистрированных на территории Омской области, нарушивших сроки представления сведений о поступлении и расходовании средств за отчетные периоды по окончании I и II кварталов 2018 года, и подлежащих привлечению к административной ответственности по статье 5.64 КоАП РФ (далее – Перечень).

2. Поручить правовому отделу аппарата Избирательной комиссии Омской области (В.Г. Писаревская) организовать работу по подготовке документов, необходимых для составления протоколов об административных правонарушениях в отношении региональных отделений согласно Перечню в срок до 02 ноября 2018 года.

3. Разместить настоящее постановление на официальном сайте Избирательной комиссии Омской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

4. Направить настоящее постановление в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Омской области.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Избирательной комиссии Омской области М.Ю. Мордовина.

 

 

 

 

Председатель Избирательной
комиссии Омской области

А.Н. Нестеренко

Секретарь Избирательной
комиссии Омской области

А.В. Христолюбов